参考答案：C

解析：本题主要考查学生解读材料，获取有效信息，认识历史事物本质和规律，并作出准确判断的能力。根据题干材料关键信息“以为周制微弱”、“不立尺土之封，分天下为郡县”等，结合所学知识，解读题干材料，“分天下为郡县”，即体现秦朝实行郡县制代替分封制，故，本题正确答案选C。其余ABD三项均不符合题意，不正确，排除ABD。考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·秦朝巩固统一的措施·郡县制的推行