参考答案：D

解析：

本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料内容说明唐代三省体制对皇权具有制约作用，故而当皇权越过三省执行之时显露出胆怯和不合法，答案选D，A B C三项说法错误，不符合史实。

考点：中国古代的政治制度——三省六部体制

点评：本题还可以作如下变式：

唐中宗不经中书省和门下省封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所用“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”。这表明（C）

A唐中宗软弱无能

B中书省和门下省的权力高于皇权

C国家制度对皇权具有一定的约束力

D唐朝皇帝的决策具有真正的民主性