参考答案：D

解析：联系史实可知，秦朝实行郡县制是为了纠正西周时期分封制之下，诸侯国尾大不掉，独立性强的特点而设置，其初衷就是为了加强对地方的控制，A.扩大统治疆域、B.促进边疆地区开发、C.密切地方间联系都属于实施郡县制所产生的影响而非目的，故此题选D项考点：秦朝加强中央集权的措施点评：秦朝加强中央集权的措施是考试的重点，一般从中国古代政治制度发展的角度，考查秦朝所建立的中央集权制度的内容、基本特点，在本考中要注意这两点。