参考答案：B

解析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，材料强调了秦汉时期的制度是在继承春秋战国时期社会制度的基础上发展完善起来的，郡县两种地方管理制度起源于春秋战国时期，但当时并非以郡统县，在春秋战国时期，县的地位往往要高于郡。秦始皇统一统一六国后推行郡县制，采取了以郡统县的管理模式，这是对郡县制度的发展和创新，故答案选B项，A C D三项都是秦汉时期的创新制度而非继承前代。考点：中国古代的地方政治—郡县制点评：郡县制初创于春秋战国时期，但通行于秦代、汉代和隋唐时期，至元代行省制出现，中国地方管理制度再次出现重大变化，但县级模式始终未变，所以可以说郡县模式一直发展使用至今，成为中国古代政治制度的一大亮点。