参考答案：D

解析：

质量、进度与投资是项目建设管理中的三个要素，互相制约着，因此在涉及其中的一个因素时，都要考虑另外两个因素的制约。概算是指涉及概算，是在调研和初步涉及阶段为了控制造价进行的。预算是指承建单位在工程实施设计后做的，承建单位做投标预算进行投标，所以项目在实际投资时不能超过预算（也就是计划投资）。