2015年1月21日，发布上海外滩踩踏事件调查报告：黄浦区政府和相关部门领导，严重缺乏（）防范意识，预防和应对准备严重缺失，事发当晚预警不力，应对措施失当，是这起拥挤踩踏事件发生的重要原因。

A、公共安全风险

B、社会安全风险

C、公共聚会风险

D、社会聚会风险