参考答案：

①中 * * 党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中 * * 通过提出制定“十二五”规划的建议，实现对国家的领导，保证现代化建设的正确方向。

②全国人大是我国最高国家权力机关。“十二五”规划要经过全国人大审查批准，这是全国人大实行最高决定权的体现。

③人民政协是中 * * 党和各民主党派合作的组织形式，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协对“十二五”规划提出意见和建议是履行政治协商、民主监督和参政议政职能的体现。

④国务院是最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。国务院及地方各级行政机关是“十二五”规划的制定者和执行者。

解析：

本题以流程图的形式为背景考查学生对教材知识的理解和运用能力。

从政治生活角度思考即可。注意审读设问，分清主体分别是中 * * 、全国人大、全国政协和国务院，再依据课本基础知识回答怎么做。

考点：中 * * 、全国人大、全国政协和国务院怎么做某事。

点评：做主观题：第一步，审读设问，明确答题方向。依据设问，明确答题的知识范围和答题方向，可以通过设问中的关键词或者所涉及的主体进行定位。第二步，审读材料，提取有效信息。依据设问限定，审读材料，提取有效地材料信息。第三步，依据材料信息与设问限定，整合知识，组织答案。