怎么理解“但法自然”？

坚持和完善基本经济制度，加快完善（），加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

A、现代市场体系

B、国家治理体系

C、开放型经济体系

D、宏观调控体系

E、生态文明体系