有人说：“美国议会民主制的最大特点，不在于“三权分立”，在其分权的幌子下隐藏着集权的本质，即通过相互制衡把权力集中在最高权力机关中的大多数人手中。下列美国宪法条文中，最能体现这个观点的是（）

A.合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之

B.凡两院议员各以三分之二的多数认为必要时，国会应提出对本宪法的修正案

C.众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配

D.未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物徵收任何税款