乘车或行走时，非紧急情况，可以随意乱发各种紧急信号。

以下争议可以申请行政复议的是（）

A、认为行政机关侵犯合法经营自主权的

B、申请行政机关履行保护人身权利，行政机关没有履行的

C、对具体行政行为所依据的部分规定合法性产生争议的

D、不服行政机关对民事纠纷作出的调解