参考答案：A

解析：本题考查学生根据所学知识解决问题的能力。太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。皇帝不会让别人掌握最高兵权，兵权一定是掌握在皇帝手中，否则就容易发生兵变，其地位就会受到威胁，所以太尉是虚设的。考点：古代中国的政治制度·走向“大一统”的秦汉政治·三公九卿制