下列不属于指定管辖发生情形的是( )。

A．有管辖权的行政机关由于案件过多难以操作

B．有管辖权的行政机关由于特殊原因不能行使管辖权，或行使管辖权确有困难

C．行政复议机关因复议案件管辖权发生争议，争议双方协商达不成协议

D．由于法律、法规规定较为笼统、模糊，从而产生行政复议案件管辖权不明确的情况

政府质量监督部门对施工中发生严重问题的单位可以发出()。

A吊销营业执照通知单 

B.吊销企业资质通知单 

C.临时收缴资质证书通知书 

D.企业资质降级通知书