参考答案：

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十天内，向人民法院起诉。在争议未解决之前，任何一方不得改变土地利用现状。