参考答案：

通信工程基本建设程序是通信工程建设项目从立项决策、工程实施到验收投产的全过程必须遵循的先后顺序的法则。一般程序包括项目建议书、可行性研究、初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工、初步验收、试运转、竣工验收、交付使用、决算审计等环节。