转速调节（调速）与固有的速度变化在概念上有什么区别？

核定损耗标准时，综合考虑国家标准、省内先进水平、省内平均水平等因素的影响，分汽油、柴油两大类，按国家标准占（）、省内先进水平占（）、省内平均水平占（）的比例进行加权计算，每年1月份公布当年的损耗标准。