参考答案：

基础密封和垂直密封系统的作用主要是：

①控制渗滤液的渗流，避免造成土壤和地下水污染；

②控制填埋气体的迁移，使其得到有控释放和收集，防止其对大气环境的污染；

③防止地下水进入填埋场导致渗滤液产生量增加。

表面密封系统的作用主要是：

①减少地表水进入填埋场；

②控制填埋场气体从填埋场上部的释放；

③抑制病原菌的繁殖；

④避免有害物质污染地表径流；

⑤避免危险废物的扩散；

⑥提供一个可以进行景观美化的表面；

⑦便于填埋土地的再利用。