下列施工阶段造价控制措施中，属于组织措施的是（）。

A.编制造价控制工作计划和工作流程图

B.审查资金使用计划，确定、分解投资控制目标

C.对设计变更进行技术经济比较，严格控制

D.复核工程付款帐单，签发付款证书