参考答案：C

解析：

1859年颁布的《资政新篇》是由洪仁玕编写提出的，倡导向西方学习，进行政治、经济、文化改革，发展资本主义经济。这是先进的中国人最早提出的发展资本主义的方案，答案为C。

考点：中国近代反侵略、求民主的潮流

点评：此题难度较小，出题者意图是考查学生对中国近代发展资本主义相关知识的掌握程度，主要考查史实。