下列关于保证金的说法中，错误的是（）。

A、没收或者退还保证金的决定，都应当由县级以上公安机关作出

B、责令犯罪嫌疑人交纳保证金的，应当经过严格审核后，报县级以上公安机关负责人批准

C、保证金由县级以上公安机关统一收取和管理

D、保证金起点数额为2000元