下列（）是对烟草专卖行政主管部门办理烟草专卖零售许可证公开方式的正确认识。

A、都是主动公开

B、一般是依申请的公开

C、以主动公开为主，依申请公开为辅

D、烟草专卖行政主管部门自己有权决定公开方式