下列哪些情形下的房地产可以转让

A．已经人民法院依法作出财产保全裁定查封的房地产

B．以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时必须已经取得土地使用权证书

C．以划拨方式取得土地使用权的必须经有批准权的人民政府准予

D．按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，必须已经完成开发投资总额的25％以上

即使采用适当的缓释工具，也不能（）操作风险。

A.限制

B.降低

C.分散

D.消除