烟草专卖行政处罚管辖积极冲突是指（）。

A、能提高行政处罚效率的管辖冲突

B、对行政处罚起到积极作用的管辖冲突

C、几个行政处罚主体都有管辖权而争着管

D、不同行政处罚主体为取得管辖权而发生冲突