根据国家的经济和社会发展政策，制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施的机构是（）。

A.省人民政府

B.自治区人民政府

C.直辖市人民政府

D.国务院财政部门