参考答案：A, C, D

解析：本题中，选项B、E属于征税行为。对税务机关作出的征税行为，必须先向税务机关提出复议，如果对复议结果不服的，可以再向人民法院提出行政诉讼。对税务机关作出的征税行为之外的其他具体行政行为不服的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。