制定突发事件处理工作预案的内容是指结合本辖区情况提出相应的突发事件预防和处理的（）

A、程序和方法

B、纪律和方法

C、法律和制度

D、调解和制裁

纳税人李某和税务所在缴纳税款上发生了争议，必须在缴纳有争议的税款后，税务复议机关才能受理李某的复议申请，这体现了税法适用原则中的（）。

A.新法优于旧法原则

B.别法优于普通法原则

C.程序优于实体原则

D.实体从旧原则