坚持统计行政处罚公正、公开原则，关键在于要求执法者（）。

A.对受处罚者公平对待，一视同仁

B.建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度

C.正确行使统计行政处罚的自由裁量权

D.建立政务公开制度

充电是指不带电设备与电源接通，但设备没有供电（不带负荷）。