《中华人民共和国招标投标法》规定：在境内进行( )等工程建设项目的勘察、设计以及监理等工程咨询任务必须进行招标。

A．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目

B．全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目

C．外国投资者投资的项目

D．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

E．建设投资额超过1亿元的项目

简述目标控制的基本流程。在每个控制流程中有哪些基本环节？