设计概算的主要作用表现在（）。

A.是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据

B.是主管部门审批建设项目的主要依据

C.是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据

D.是签订建设工程合同和贷款合同的依据