2008年4月17日，宣威市公安局到杨某开办的网吧进行检查，发现该网吧有严重违反国家有关管理规定的行为，遂根据《治安管理处罚法》对其做出吊销《网吧安全合格证》、罚款1000元的处罚决定。工作人员在作出处罚决定前，拒绝听取当事人的陈述与申辩意见，并要求杨某当场缴纳罚款。王某不服，于2008年6月10日向宣威市政府申请行政复议，市政府于6月14日受理了该申请。根据材料内容回答下面的问题：

在本案中，宣威市公安局对其处以吊销《网吧安全合格证》、罚款1000元的处罚决定，______。

A．杨某对吊销《网吧安全合格证》有权要求听证，对罚款不可以

B．都适用听证程序

C．都适用特别程序

D．经上级主管部门批准后可以适用听证程序

E．可以适用任一程序

自然生态系统和城市生态系统是的区别之一就是自然生态系统的功能完整。