“西气东输”工程是根据我国资源分布不均，各地发展可认识不平衡而做出的重大能源调配政策。它蕴含的哲理的是（）

A.物质决定意识，一切从实际出发

B.意识决定物质

C.意识对物质具有能动作用

D.实践是认识的基础