下列关于治安管理处罚的表述正确的是（）。

A、治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当

B、实施治安管理处罚应当依照法定程序进行

C、实施治安管理处罚应有法律依据，法律没有规定治安管理处罚的，不予处罚

D、实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障 * * ，保护公民的人格尊严