材料一20世纪20年代，美国证券市场兴起投机狂潮，“谁想发财，就买股票”成为一句口头禅，人们像着魔似的买卖股票，梦想着一夜之间成为百万富翁……1929年10月24日，纽约股票交易所里突然掀起抛售股票的狂潮。这一天被称为“黑色星期四”。几天之内，股票价格连续暴跌，资本主义大危机由此开始。材料二罗斯福在发表就职演讲时说：“值此我就职之际，同胞们都期待我在就任总统时，会像我国目前形势所需求的那样，坦率而果断地向你们讲话……我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去……”

罗斯福实行的政策在美国发展史上有何作用？