问题
问答题 案例分析题
《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价格计算）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
从市场调节的局限性角度，分析水资源的可持续利用为什么不能完全由“看不见的手”调节。
答案
参考答案：
市场调节有利于节约用水，提高用水效率，但市场也存在自发性、盲目性、滞后性等局限，水资源完全由“看不见的手”调节，会造成过度开发、分配不公、污水排放量过多等问题，不利于可持续利用。政府参与水资源管理能够弥补市场调节的不足。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
解析：
难度适中，属于经济生活中的“为什么”类题目，要注意审题，找出审题3个要素，此问理论限制比较宽广，学生可从内容限制中的“看不见的手”缩小知识范围；“看不见的手”指的是市场调节，本问就是考查市场调节的弊端以及解决方法。市场调节不是万能的，具有盲目性、自发性、滞后性等局限性，因此需要宏观调控。
【点评】考查学生灵活利用材料获取答案的能力
【考点】市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序