参考答案：①辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分要肯定和保留，对其中不适应的部分要否定和克服。

②辩证否定观要求我们树立创新意识。行政体制改革要有创新精神，通过制度创新和实践创新，建立起中国特色社会主义行政体制。

③上层建筑一定要适合经济基础状况是客观规律。行政体制改革是调整上层建筑不适应经济基础的环节，以巩固经济基础，促进生产力发展，推动社会进步。

④改革是社会主义制度的自我完善和发展。行政体制改革要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，不是彻底变革现有的行政体制。