下图是20 世纪70 年代小岗村18 位农民按下的红手印的“包产到户”契约。下列对这一契约出现的原因的叙述，正确的是  

A．人们公社调动了农民的生产积极性

B．农民渴望改变贫穷落后的生活状况

C．农民要求实现农民土地私有制

D．十一届三中全会上作出了实行家庭联产承包责任制的决策

行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当( )。

A．在7日内将申请转送有关行政机关

B．在5日内作出不予受理的决定

C．即时告知申请人不受理

D．即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请