社会保障制度含义的重点包括（）

A.有一定的法律和规定

B.通过国民收入的再分配

C.对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策

D.对社会成员的所有福利予以保障的一项重大社会政策

盐渍荒漠化