烟草专卖品个人携带证不能由（）签发。

A、起始地的地（市）级及以上工商局

B、起始地的地区级及以上烟草专卖局

C、在卷烟工业企业所在地，受上一级烟草专卖局委托的县级烟草专卖局

D、起始地的市级及以上烟草专卖局