如果兴海公司未能交货是由于当地山洪暴发，导致道路不通，能否以此为由向外贸公司主张免责为什么

历代政府都注重加强法制建设。法律对人类社会的积极作用不包括（）

A.稳定社会秩序

B.调解社会矛盾

C.促进经济发展

D.禁锢人们思想