参考答案：

①实施素质教育是一种政府行为；

②坚定不移地树立素质教育的思想；

③教育制度改革是实施素质教育的关键；

④完善中等教育结构，适应学生多样化需求；

⑤积极、稳妥、分层次地改革课程体系；

⑥建立起导向素质教育的资源配置机制。