施工总承包的招标通常是以( )为依据。

A．图纸

B．合同

C．目标

D．分部分项工程说明

E．工程量清单

体重相同的小明和小军进行爬竿比赛，小明比小军先爬到竿顶，则小明克服重力做的功W₁与小军克服重力做的功W₂相比，W₁____W₂ ；小明爬竿的功率P_l与小军爬竿的功率P₂相比，则P_l____ P₂ 。（选填“>”、“<”或“=”）