FIDIC所编制的道德准则要求咨询工程师在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，其含义是指咨询工程师应（）

A.始终维护委托人的合法利益

B.兼顾业主和承包商的利益均衡

C.既要维护业主的利益，又不能损害承包商的合法利益

D.在不损害业主利益的前提下，尽可能维护承包商利益