申请开办旅馆时，应当提交的材料包括（）

A.法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明

B.旅馆方位图及其内部平面图

C.公安消防机构出具的消防安全检查合格证明

D.旅馆治安管理制度和突发事件应急方案