政府向社会购买公共服务,既是政府职能转变的应有之义,又是现代公共服务体系建设的必有环节。阅读材料,完成下列要求。
材料一:政府购买公共服务是指就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”,是一种新型的政府提供公共服务的方式。
材料二:党的十八届三中全会强调,要“推广政府购买服务,凡属事务性管理的服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”。正确认识、积极稳妥地推进政府购买公共服务工作,不断创新和完善服务提供方式,是我国建设服务型政府的必然要求。
结合材料,用社会主义市场经济的相关知识,说明政府在购买公共服务过程中,是如何实现资源优化配置?
参考答案:
①市场和计划是资源配置的两种基本手段。②政府将适合市场提供的公共服务事项交由社会组织或市场机构承担,遵循价值规律,引入竞争、供求、价格机制,充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,实现资源的优化配置。③政府通过定项委托、合同管理、评估兑现等经济、法律手段规范公共服务的购买,用宏观调控手段提高财政资金使用效率,实现资源的优化配置。④政府购买公共服务将市场机制与宏观调控有机结合,促进了资源的优化配置。
解析:本题要求考生结合材料,用社会主义市场经济的相关知识,说明政府在购买公共服务过程中,是如何实现资源优化配置。考生回答本题时,首先要注意知识限定是社会主义市场经济的知识。设问的指向是“购买公共服务的过程中,如何促进资源的优化合理配置”。考生需要首先说明的而是在市场经济条件下,资源配置的手段包括计划和市场。其次要说明的是本题的主体是政府,宏观调控要结合市场调节的优点,指出二者的关系。再次要说明,政府应该在遵循市场规律的基础上,综合运用各种手段,促进资源的优化合理配置;最后说明在社会主义市场经济条件下,要把市场调节与宏观调控有机统一起来,既发挥市场的长处,有发挥社会主义的优势,促进资源的优化配置。