参考答案：

手段：

（1）经济手段

（2）法律手段

（3）行政手段

作用：

（1）运用经济手段，遵守统一的市场运行机制

（2）运用法律手段，建立统一的运行规则

（3）运用行政手段，完善市场运行秩序