某乡镇因为当地一所养猪厂污染环境，多次引起群众 * * ，决定本地今后一律不得开办养猪场。通过设置很多前置条件，实现不再开办养猪场的目的。下面正确的选项是：（）

A.该行为违反了法无授权不可为的要求

B.该乡镇有权禁止当地开办养猪场

C.该乡镇也是不得已为之，可以理解

D.只有不引起 * * ，才能开办养猪场