参考答案：D

解析：

【考点】财政与宏观调整

【分析】材料中“财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长”说明国家运用财政政策实行宏观调控，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，③④适合题意。①材料没有体现，排除；财政具有促进资源合理配置的作用，但不是基础作用，②是错误的，故本题答案选D。

【点评】本题考查国家财政的作用和宏观调控的知识，旨在考查学生调动运用知识分析问题的能力。材料只提到了财政支出，没有体现财政收支平衡，而且要正确理解财政收支平衡，包括三种情况：收支相等、收入大于支出略有结余和支出大于收入略有赤字。注意在资源配置中起决定性作用的是市场，财政和货币政策都属于宏观调控；回答财政的作用时注意每种作用的具体体现。