明代中期以后，私营手工业在很多行业中超过占主导地位的官营手工业。这主要是因为

A．私营作坊技术水平高

B．官府资金投入不够

C．商品经济的发展

D．雇佣劳动关系的出现

在能源管理体系建设过程中，不属于提高全员节能意识和主动性的方法是（）

A.目标指标分解与考核

B.制定奖惩规定

C.节能宣传

D.锅炉改造