由于甲型H1N1流感（起初叫猪流感）的影响，在一个月内猪肉价格两次大幅下降，由原来每斤16元下调到每斤9元，求平均每次下调的百分率是多少？设平均每次下调的百分率为x，则根据题意可列方程为（      ）。

某地区拟建设一项大型工程项目，按照项目建设程序，该项目的可行性研究报告已上报给了国家具有审批权限的审批机构。但在审查过程中，发现该项目没有（），最终该项目未能通过。

A．项目招标计划

B．项目施工组织设计

C．安全管理实施方案

D．合理用能的专题论证