公共部门的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。

对税务机关当场作出的行政处罚决定不服的，（）。

A、不能申请复议

B、可以提起行政诉讼

C、可以申请复议或提起行政诉讼