参考答案：

 回应性是民主社会的政府公共机构必须保持的一种重要价值。霍哲引用罗克的定义把回应性解释为“官僚的决策与社区或有权为公众说话的官员的偏好之间的相符程度。”这种回应性可以在“一种大量权力被授予下级行政部门的组织安排中”得以实现。（1）回应性障碍之一：利益集团政治与被俘虏的官僚机构（2）回应性障碍之二：官僚专长与信息歪曲（3）回应性障碍之三：专业化结构与狭隘的局部观念（4）回应性障碍之四：归因错误与管理失败